應急管理部門在專項執法檢查中連續查處多起專用化學產品制造企業將危險化學品違規存放于普通庫房、露天場地甚至生產車間角落的典型案例。這些行為不僅違反法律法規，更對員工生命安全和周邊環境構成嚴重威脅。本文結合執法實踐，梳理相關法律要求、常見違法情形及合規建議，為專用化學產品制造企業提供警示與指引。

一、法律紅線：危險化學品必須儲存在專用倉庫

《危險化學品安全管理條例》第二十四條明確規定：“危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統稱專用倉庫）內，并由專人負責管理?！痹摋l例第八十條進一步規定，未將危險化學品儲存在專用倉庫內的，由安全生產監督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓，直至吊銷相關許可證。

對于專用化學產品制造企業而言，生產過程中涉及的原料、中間產品、成品中常常包含列入《危險化學品目錄》的物質，如甲醇、甲苯、丙酮、硫酸、鹽酸等。無論存量大小，只要構成危險化學品，就必須滿足專用儲存要求，不能以“臨時存放”“生產周轉”為由隨意堆放。

二、常見違法情形與典型案例

執法檢查中發現，專用化學產品制造企業未將危險化學品儲存在專用倉庫內的情形主要有以下幾類：

1. 普通倉庫混存。將危險化學品與普通貨物、包裝材料混存于一般庫房，缺乏防火防爆、防泄漏、通風、防雷防靜電等安全設施。

1. 露天或棚下堆放。將桶裝溶劑、酸堿類化學品直接露天存放，夏季高溫暴曬、雨水沖刷，極易引發泄漏、火災甚至爆炸。

1. 生產車間超量暫存。以“方便領取”為由，在車間內大量存放危險化學品，遠超當班用量，且未設置專用儲存室。

1. 閑置房間改用。將辦公室、配電間、工具房等擅自改作危險化學品儲存點，未進行安全評價和消防驗收。

典型案例：某專用化學產品制造企業將約2噸甲醇、1噸丙酮存放在廠區東側彩鋼板搭設的普通棚房內，無防爆電氣、無泄漏收集設施、無安全警示標志。執法人員現場責令停止使用該儲存點，并依法處8萬元罰款，對主要負責人進行約談。另一家企業將生產用硫酸、氫氧化鈉堆放在車間外通道上，被查出后不僅被罰款，還被責令停產停業整頓三天。

三、未專用儲存的嚴重后果

危險化學品未儲存在專用倉庫內，其風險是系統性的、疊加性的：

• 火災爆炸風險：易燃液體蒸氣遇火花、靜電、高溫即可能閃燃或爆炸。
• 中毒窒息風險：有毒氣體或揮發性溶劑在普通庫房內積聚，人員無防護進入易中毒。
• 環境污染風險：泄漏化學品可能通過雨水管網進入外環境，造成水體、土壤污染。
• 法律與經營風險：一旦被查處，企業面臨罰款、停產停業、許可證吊銷，相關責任人可能被追究刑事責任（如構成危險作業罪、重大責任事故罪）。
• 事故放大效應：普通倉庫缺乏泄壓、隔離、消防設施，一旦起火往往迅速蔓延，殃及周邊。

四、合規建議：專用化學產品制造企業應如何整改

1. 徹底辨識化學品屬性。對照《危險化學品目錄》，梳理所有原料、中間體、成品、副產物，確認哪些屬于危險化學品及其危險特性。

1. 建設合規專用倉庫。按照《危險化學品倉庫儲存通則》等標準，建設或改造專用倉庫，滿足防火等級、通風、防爆、防雷防靜電、泄壓、泄漏收集、安全監控等要求。不同類別危險化學品應分區分類存放，杜絕禁忌物混存。

1. 嚴控車間暫存量。明確生產車間當班用量上限，一般不超過24小時用量；確需臨時存放的，應設置符合標準的專用儲存柜或儲存室，并做好領用登記。

1. 完善制度與人員管理。建立危險化學品出入庫核查、登記、巡回檢查制度，配備專管人員，定期開展應急演練和安全培訓。

1. 開展自查與整改。對照執法檢查要點逐項排查，對發現的問題立即整改，并留存記錄。必要時聘請第三方安全技術機構進行評估。

五、

“未儲存在專用倉庫”并非小瑕疵，而是對企業安全管理體系的直接拷問。專用化學產品制造企業作為危險化學品使用和產出重點單位，必須把儲存環節作為事故防控的關鍵一環，做到“庫有其所、存有其規、管有其人”。守法合規既是法律責任，也是企業生存發展的底線。面對查處，主動整改、提升本質安全水平，遠比事后追悔更有價值。